本報記者 黃曉芳
近日,自然資源部召開新聞發(fā)布會,通報了49起農(nóng)村亂占耕地建房典型案例。梳理這些案例,一個顯著特征是涉及的面積都較小。比如,黑龍江一村委會占地建設(shè)臨時庫房,涉及的面積是0.47畝。福建泉州一農(nóng)民占地建房,涉及的面積是0.22畝。還有更少的,江西一村民占地建設(shè)豬欄,涉及的面積是0.067畝。
0.067畝,大約相當(dāng)于44平方米。這個數(shù)目的案件,由國家部委通報警示,似乎是殺雞用了牛刀。正因此,反映出一個信號:我國對于耕地保護的極端重視,對于亂占耕地的零容忍。
去年7月3日,國務(wù)院召開電視電話會議,對全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治進行部署,要求以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為。此后違法占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,均屬“頂風(fēng)違建”。隨后,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》,從疏、堵兩方面,進一步明確了遏制新增、保障合理用地需求的要求。
近年來,我國開展“大棚房”“違建別墅”等專項整治,對亂占耕地建房起到一定震懾作用。但客觀地看,農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象并未完全止住。國家自然資源專職副總督察陳塵肇曾表示,目前違法占用耕地建房正從局部地區(qū)向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向非法出售、從單門獨戶向有組織實施蔓延。相關(guān)法律制度在個別地方成了“擺設(shè)”和“稻草人”。2019年耕地保護督察結(jié)果顯示,當(dāng)年全國違法違規(guī)占用耕地114.26萬畝,其中占用永久基本農(nóng)田14.34萬畝。
業(yè)內(nèi)專家表示,0.067畝雖然是個小數(shù)目,但如果每個人都認為占用一點耕地不應(yīng)小題大做,你占一點,我占一點,加起來就是個大數(shù)目,國家的耕地保護和糧食安全大計必定受到影響。為此,要從源頭上防止亂占耕地建房,雙管齊下、疏堵結(jié)合,在保障村民住宅建設(shè)合理用地的同時,嚴格保護耕地,防止耕地“非農(nóng)化”。 【編輯:梁靜】
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